Carnet de conducir con 17 años ¿Es posible?

¿Se puede sacar el carnet de conducir con 17 años?  Esta es una pregunta recurrente que cada vez más personas se hacen, especialmente en el sector del transporte. La reciente propuesta de la Comisión Europea, aprobada por el Parlamento Europeo, podría terminar abriendo la puerta a que los jóvenes de 17 años puedan sacarse el permiso de conducir provisional para camiones, siempre que lo hagan bajo la supervisión de un adulto con experiencia. 

Esto quiere decir que una vez que aprueben el carnet de conducir C y C1 de camión, si también obtienen  el certificado de capacitación profesional (CAP), se convertirán en transportistas profesionales, eso sí, siempre que  vayan acompañados por un conductor con experiencia. Esta medida, en realidad lo que busca es renovar el mercado laboral y hacer frente a la escasez de conductores en Europa. 

Debemos tener en cuenta que esta medida, ya está vigente en algunos países europeos como son Alemania o Austria y su objetivo es facilitar la inserción laboral de los jóvenes en el sector del transporte.

La escasez de conductores, uno de los motivos

Podemos suponer que una de las razones que impulsó esta propuesta es la escasez de conductores de camiones a la que nos enfrentamos en España, pero lo mismo sucede en Europa. Y es que en los últimos años, la falta de conductores se ha ido agravando, llegando en algunos momentos puntuales a poner en riesgo la eficiencia de la cadena de suministro.

El hecho de permitir que los jóvenes de 17 años puedan sacarse el permiso de conducir provisional para poder conducir camiones, tiene como objetivo atraer a una nueva generación de profesionales al sector, lo que quizás podría suponer una solución a la falta de conductores 

¿Pero realmente solucionaría el problema de fondo? No debemos pasar por alto que los sindicatos del transporte ponen el foco en que la escasez de transportistas no se debe a una falta de trabajadores, sino a una "alta tasa de vacantes" provocada por unas  condiciones de trabajo poco atractivas que provocan que cada vez menos personas estén interesadas en dedicarse a este sector

Conducir con 17 años acompañado de un adulto

En parte, la propuesta, impulsada por la Comisión Europea, busca actualizar las normas necesarias para sacarse el  carnet de conducir, incluyendo cambios en la edad mínima( que bajaría a los 17 años)  para conducir ciertos tipos de vehículos, como  camiones.

Aunque pensar en un adolescente de 17 años conduciendo un camión puede parecernos arriesgado, es importante destacar que no estarían solos al volante, ya quela propuesta también determina que estos camioneros noveles deberían ser supervisados durante la conducción en todo momento por otro conductor de al menos 24 años y con 5 años de experiencia. De hecho, esta normativa ya se aplica en países como Alemania y Austria, donde los conductores jóvenes están obligados a pasar pruebas exhaustivas para conseguir su permiso provisional que les permite conducir determinados vehículos, como los camiones..

Con este enfoque, la medida busca llegar a un equilibrio entre la necesidad de incorporar conductores jóvenes a un mercado con escasez de profesionales y  la seguridad vial; asegurando que estos nuevos conductores van a estar bien preparados y van a ser responsables en la carretera.

Requisitos para conducir con 17 años

Para poder conducir un camión con 17 años, se deben cumplir una serie de requisitos específicos que garantizan su preparación y profesionalidad:

• Tener al menos 17 años.
• Obtener un permiso de conducir provisional para camiones en las categorías C y C1.
• Tener el Certificado de Aptitud Profesional (CAP), necesario para poder ejercer como conductor profesional.
• Superar pruebas teóricas y prácticas que están específicamente adaptadas a la conducción de camiones.
• Conducir bajo la supervisión de un conductor experimentado, mayor de 24 años, con al menos 5 años de experiencia.

Pero además, estos jóvenes conductores podrían estar sujetos a restricciones adicionales más restrictivas, como un límite de alcohol en sangre más bajo y sanciones más duras en caso de cometer infracciones graves.

Conducir con 17 años en España: Opiniones divididas

La propuesta de permitir que los adolescentes de 17 años puedan conducir un camión ha provocado reacciones de todo tipo tanto en España como en el resto de Europa. Por su parte, La Unión Internacional de Transporte por Carretera (IRU) está a favor de la medida, viendo en ella una gran oportunidad de incorporar a nuevos conductores que mitiguen la ausencia actual de profesionales, y que al mismo tiempo aseguren una revitalización del sector del transporte. Opinan que introducir en el transporte a estos  jóvenes conductores puede disminuir la carga sobre las empresas y hacer que la industria del transporte de mercancías sea más eficiente.

Por otro lado, el Consejo Europeo de Seguridad en el Transporte (ETSC), uno de los muchos  detractores de la misma, expresa su preocupación por los riesgos de seguridad vial que esta medida podría acarrear. Según ellos, reducir la edad mínima para conducir camiones podría aumentar el número de accidentes, debido a la posible falta de madurez y experiencia de estos conductores. Insisten en que la solución a la escasez de conductores pasa por mejorar las condiciones laborales de este sector tan castigado, no por introducir conductores más jóvenes.

Opinión similar, mantienen desde la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF) que cuestionan la medida al no atacar el problema real: una elevada tasa de vacantes derivada de unas condiciones de trabajo poco atractivas con un salario poco competitivo teniendo en cuenta el gran número de horas y desgaste físico y mental que conlleva este trabajo. Subrayando en una declaración conjunta de la ETF, la ETSC, la ECF y la FEVR, que “permitir que los adolescentes conduzcan camiones de 40 toneladas o más entraña graves riesgos, según los datos de los países que ya lo permiten”.

Carnet de conducir a los 17 años: Impacto en el mercado laboral

Es una hecho que el permitir que a los de 17 años se puedan obtener el carnet de conducir camiones tendría implicaciones considerables en el mercado laboral actual:

Inserción laboral de los conductores de 17 años

• Positivo: La medida facilita la entrada temprana de jóvenes al mercado laboral, permitiéndoles adquirir experiencia y habilidades en el sector del transporte. Como venimos viendo en este artículo,en parte es  necesaria para hacer frente a la escasez de conductores actuales.

Además, la inclusión de estos conductores jóvenes podría influir en otros sectores relacionados, como en el de Covey, debido a que el alquiler de camiones y carrozados vería como un nuevo grupo de clientes empezarían a solicitar estos vehículo.
Del mismo modo, las empresas dedicadas al transporte y la distribución podrían recurrir a estos nuevos profesionales para cubrir sus rutas de forma puntual o recurrente, mientras se permite a los jóvenes iniciarse en la profesión a una edad más temprana.

• Negativo: No son pocos los profesionales del sector preocupados por la futura preparación y madurez de estos jóvenes conductores, lo que podría afectar la percepción de seguridad en el trabajo. No olvidemos que estamos hablando de jóvenes al volante de vehículos de varias toneladas que no sólo ponen en riesgo sus vidas al volante, sino las del entorno que les rodea, y por mucho que vayan acompañados por un profesional con más experiencia, son ellos quienes conducen esos pesados vehículos con todo lo que ello conlleva 

Impacto en los salarios

• Positivo: (Para las empresas) La entrada de conductores jóvenes puede crear una oferta más abundante de trabajadores, lo que podría estabilizar o incluso reducir sus costes salariales.
   
• Negativo: Una mayor oferta de conductores, especialmente jóvenes, podría ejercer presión a la baja sobre los salarios, afectando negativamente las condiciones laborales de los conductores más veteranos.

Condiciones de trabajo

• Positivo: La incorporación de conductores de 17 años podría quizás impulsar a las empresas a mejorar las condiciones laborales para atraer y retener a nuevos trabajadores cualificados que desde muy jóvenes podrán contar con una dilatada experiencia.
   
• Negativo: Si no se llevan a cabo mejoras significativas en las condiciones de trabajo, la medida podría ser insuficiente para resolver problemas estructurales, como largas horas de trabajo y la falta de estabilidad laboral.

Carnet de conducir a los 17 años: ¿Realmente es necesario?

Aunque el Parlamento Europeo ha dado su aprobación inicial a esta medida, aún está pendiente de las negociaciones finales en los llamados "trílogos", donde el Parlamento, el Consejo y la Comisión deben acordar si finalmente se terminará materializando y bajo qué condiciones.

Este proceso podría extenderse hasta la próxima legislatura del Parlamento Europeo, lo que significa que todavía hay tiempo para que tanto defensores como detractores puedan defender su postura de cara a influir en el resultado de estas negociaciones. No olvidemos que se trata de una medida controvertida que ha generado gran debate. 

Desde Covey preferimos ser prudentes a la hora de posicionarnos al respecto, ya que si bien la medida podría contribuir a aliviar la escasez de conductores y ofrecer oportunidades laborales a los jóvenes, no debemos pasar por alto el hecho de que si no se toman medidas efectivas que atajen de forma directa a la precariedad de las condiciones laborales del sector, no se resolvería el problema de fondo. in olvidar el hecho de que se pondrían a conductores muy jóvenes al volante de vehículos complejos y de gran tonelaje, lo que podría tener repercusiones en términos de siniestralidad vial.